Con fecha 20 de abril de 2021 ha sido publicada la nueva Ley 4/2021 de 16 de abril, de la Generalitat, de la Función Pública Valenciana. Su entrada en vigor se producirá el día 20 de mayo de 2021.
Dicha ley viene a sustituir y derogar a la antigua Ley 10/2010, de Ordenación y Gestión de la Función Pública Valenciana.
Uno de los objetivos de esta ley es estabilizar la consolidación del personal funcionario, reduciendo las altas tasas de interinidad. Este es un problema que especialmente afecta al sector de la educación y de la sanidad. Desde la Unión Europea se está insistiendo en que España debe acometer la reducción de la temporalidad, que ya roza el 8%. Este nivel de temporalidad empieza a considerarse preocupante y por ello esta ley también incide en ello. La nueva ley de función pública estatal, que se espera para este verano de 2021, también irá encaminada a ahondará en este aspecto y tratará de darle solución.
Objetivos de la Ley 4/2021 de Función Pública Valenciana
- Abordar la reducción del número de cuerpos y escalas y establecer procedimientos de provisión de puestos basados en el mérito y la igualdad de oportunidades.
- La ley pretende reducir el alcance del procedimiento de libre designación y configurar al concurso como procedimiento ordinario.
- Potenciar el mérito y eficacia en el acceso a la función pública. Conseguir que la función pública esté a la altura de las exigencias que demanda la sociedad valenciana.
- Introducir la evaluación del desempeño en la carrera horizontal, la planificación de recursos humanos o los perfiles de competencias profesionales.
- Evitar sesgos socioeconómicos y asegurar la vigencia del mérito y la capacidad en todas las tipologías del empleo público.
Cambios en órganos de gestión de la función pública
La ley establece un potente órgano de gestión horizontal de la función pública de la Generalitat. Con ello pretende asegurar los mecanismos de coordinación necesarios entre los diversos sectores.
Se ha dotado a la Administración de la posibilidad de contar con una dirección pública profesionalizada, basada en los requerimientos de idoneidad, competencia y publicidad. También se refuerza el papel de l’Escola Valenciana d’Administració Pública (anterior Institut Valencià d’Administració Pública) y una mayor movilidad en el empleo público autonómico.
Otra de las medidas pasa por rejuvenecer las plantillas de personal al servicio de la función pública autonómica. Además de rejuvenecer, también es necesario recuperar el nivel de empleo tras años sin convocar plazas, fruto de restricciones económicas y falta de consenso o voluntad política. También se quiere otorgar mayor certidumbre a los opositores, de cara a que puedan tener una estimación aproximada de tiempo para su preparación, que permita la igualdad de oportunidades a todas las personas candidatas. Eso se conseguirá con la reducción considerable de los plazos de los procesos de selección, siendo más claros y transparentes, estableciendo calendarios orientativos de antemano.